использование charset

[Ivan]

есть конфиг nginx:

server {
    listen 80;
    resolver 8.8.8.8;

    charset windows-1251;
    override_charset on;
    source_charset utf-8;

    location / {
        proxy_pass "http://127.0.0.1:81/";
    }
}

server {
    listen 81;
    resolver 8.8.8.8;
    charset utf-8;
    location / {
        root /var/tmp/;
    }
}
Т е фактически создается 2 локайшена в 1 - отдается кодировка utf8, во втором - 1251. Через curl все это работает ( проверено через iconv ), через браузер всегда отдается utf-8. Почему ?
----------- следущая часть -----------
Вложение в формате HTML было извлечено…
URL: <http://mailman.nginx.org/pipermail/nginx-ru/attachments/20170227/671befe4/attachment.html>